В сложное и динамичное время становления независимой Украины и конституционного закрепления основных принципов ее государственного строя стало известно имя Леонида Петровича Юзькова, доктора юридических наук, профессора Киевского национального университета им. Т. Г. Шевченко, руководителя группы научных консультантов по подготовке проекта Декларации о государственном суверенитете Украины, члена группы научных экспертов по вопросам Союзного договора. Даже простой перечень официальных должностей и гражданских обязанностей в различных органах, организациях и учреждениях производит чрезвычайное впечатление и дает основания для вывода о том, что он был неординарным деятелем и специалистом. Леонид Петрович пользовался авторитетом во властных, общественных и научных кругах, поэтому ему доверяли выполнение сложных государственных задач. Далее на ikhmelnychanyn.
От педагога к юристу – такой путь прошел Леонид Юзьков
Родился Леонид Петрович в 1938 году в селе Новоселица Полянского района Хмельницкой области в крестьянской семье. После обучения в педагогическом училище преподавал рисование в средней школе станции Турчинка Житомирской области. Его педагогический путь на время прервался срочной военной службой, которую Леонид проходил в Прикарпатском военном округе. Образование получил на юридическом факультете Киевского государственного университета имени Тараса Шевченко. Знание, умение мыслить, искать, придать мыслям точную формулировку привлекли внимание преподавателей университета, поэтому Леонида пригласили продолжить обучение в аспирантуре. Во время обучения в аспирантуре на кафедре государственного и административного права юридического факультета Леонид Юзьков одновременно работал научным сотрудником лаборатории управления и управленческого труда в местных советах, а по завершении диссертационного исследования занял должность старшего преподавателя юридического факультета университета.
В своих научных работах Леонид Юзьков обращал внимание на проблемы украинского права
В конце 1960-х годов он обратил внимание на актуальную проблему государственного права – вопрос внедрения в организацию и функционирование государственных органов достижения науки управления. Конкретно он в первый раз в науке государственного права раскрыл содержание территориального и территориально-отраслевого принципов построения системы исполнительно-распорядительных органов местных советов. Темой его диссертации на соискание ученой степени стали основы “Системы исполнительно-распорядительных органов местных советов РСФСР и основные направления ее усовершенствования в современный период”. В период с 1973 года по 1990 год профессор работал в Киевской высшей партийной школе при ЦК КПУ на разных должностях. Одновременно проводил диссертационное исследование на соискание ученой степени доктора юридических наук по теме “Государственное управление в политической системе советского общества”. В диссертации исследовал проблемы политической системы на примере не только СССР, но и зарубежных “буржуазных” стран. Именно это было одной из причин, по которой диссертация была подвергнута критике в бывшем ВАК СССР, что и послужило причиной первого инфаркта Леонида Петровича. В 1990 году Леонид Юзьков решил возвратиться к преподавательской деятельности. Во время научно-педагогической работы в университете, профессор вел активную государственную деятельность. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1990 года его включили в состав комиссии по разработке новой Конституции РСФСР. В 1992 году Юзьков был одним из соавторов идеи Государственной Думы Украины – консультативно-совещательного органа Президента и Кабинета Министров, инновационного органа власти.
Юрист активно участвовал в создании Конституции Украины
В середине 80-х годов прошлого века возник замысел о новой Конституции Украины. Однако в практическую плоскость эта идея была поставлена после принятия 16 июля 1990 года Декларации о государственном суверенитете Украины. Она содержит положения о том, что является “основой для новой Конституции, законов Украины и определяет позиции Республики при заключении международных соглашений”. Определяющей была роль Леонида Юзькова в работе над Декларацией. Она была подготовлена узким составом ведущих юристов – представителей конституционного права, теории государства и права, административного и международного права. Это касается и Акта провозглашения независимости Украины. Период с 1991 года по 1996 год был этапом перехода от социалистической модели – к новой модели, свойственной демократическим странам мира. Происходил этот переход путем внесения изменений и дополнений в Конституцию РСФСР соответствующими законами, в подготовке которых участвовал подольский юрист. Одновременно с этими процессами велась подготовка проектов будущей Конституции Украины на основе концепции новой Конституции, принятой Верховной Радой УССР. Ее авторами были Л. Юзьков и В. Копейчиков. На основе концепции подготовили три проекта Конституции Украины, среди которых и собственный проект Л. Юзькова. Он был ориентирован на парламентско-президентскую республику с ограниченными полномочиями Президента Украины и усилением позиции Верховной Рады, которая могла проводить расследование и слушание по любым вопросам.
Леонид Юзьков создавал проекты ключевых актов украинского государства
При активном участии Л. Юзькова состоялись три международных симпозиума, посвященных анализу и экспертной оценке проекта Конституции Украины, на которых специалисты в области конституционного права и правовых систем США, Канады, Великобритании, Германии, Франции и других стран критически оценивали конституционную модель Украины. Эти годы были звездным временем для Леонида Петровича, который показал при осуществлении возложенных на него функций и обязанностей лучшие черты государственного и общественного деятеля, ученого-правоведа и преподавателя, достойно представляющего государство, общественность, юридическую науку и образование независимой Украины как внутри государства, так и за ее пределами. За это время им была проведена колоссальная проектировочная, консультативная, научно-исследовательская и педагогическая работа, результатом которой стали проекты ключевых актов украинского создания государства того времени: проект Декларации о государственном суверенитете Украины, Концепции новой Конституции Украины, официальные проекты Конституции Украины и многие другие проекты нормативно-правовых актов. К сожалению, Леониду Юзькову не пришлось дожить до провозглашения Конституции Украины 28 июня 1996 года. В результате сердечного приступа 2 марта 1995 года Леонид Петрович ушел из жизни. Похоронен с государственными почестями в Киеве на Байковом кладбище. В его честь названы улицы в разных городах и селах, установлены мемориальные доски, для лучших студентов высших учебных заведений введены именные стипендии. Чествованием памяти Леонида Петровича Юзькова занимается Конституционный Суд Украины. На девятом этаже Конституционного Суда Украины расположена портретная галерея тех, кто в разные годы занимал посты Председателя Конституционного Суда Украины. Открывает эту галерею портрет Леонида Петровича Юзькова. В 2008 году в честь профессора Леонида Юзькова вышел сборник научных трудов под общей редакцией А. Стрижака и В. Тация. Издание содержит правовые аспекты органов власти и написанные Леонидом Петровичем труды. Авторами статей раскрывается правотворческая деятельность профессора.
